[뉴스웍스=남빛하늘 기자] 정부는 "향후 주택시장 동향을 지속적으로 모니터링하고 필요하다면 언제든지 강력하고 즉각적인 조치를 이어갈 방침"이라고 밝혔다.

김현미 국토교통부 장관은 17일 정부서울청사에서 열린 '주택시장 안정을 위한 관리방안' 관계부처 합동 브리핑에서 "이번에 발표한 내용으로 충분하지 않다고 생각을 한다면 저희가 다양한 분야에 있어서의 조치를 준비하겠다"며 이같이 말했다.

김 장관은 특히 "늘어난 유동성이 주택시장에 대한 투기수요로 연결되지 않도록 불안요인을 해소하고 실수요자가 피해를 입지 않도록 주택시장 과열요인을 차단하는 조치를 마련했다"면서 "필요하다면 언제든지 강력하고 즉각적인 조치를 일관되게 이어나가겠다는 약속을 드린다"고 강조했다.

[아래는 관계부처와의 일문일답이다.]

Q. 이번 대책 추진배경은.

A. 작년 12·16 대책 이후 서울 주택시장은 대체로 안정세를 회복했으나, 6월 이후 상승전환 했고 수도권 및 지방 일부 지역은 과열이 지속됐다. 특히 역대 최저수준 금리와 유동성의 급격한 증가로 투기수요의 주택시장 유입 가능성이 큰 상황으로 비규제지역으로의 투기수요 유입 차단, 법인 매수 및 갭투자 방지, 서울 내 개발호재 관리 등 불안요인에 대한 선제적 대응이 필요했다.

Q. 이번 대책으로 시장이 다시 안정될 것으로 보는지.

A. 서울시 개발호재 관리, 수도권 및 일부 지방 규제지역 확대, 법인매수 및 갭투자 방지를 위한 대출·세제 개편을 통해 시장전반의 불안요인이 차단되면 시장은 안정화 될 수 있을 것이다. 아울러 12·16 대책에서 발표한 종부세 세율 인상, 양도세 장기보유특별공제 요건 강화 등 후속입법을 신속히 완료해 시장 안정을 위한 기반을 확고히 하겠다. 향후 시장 동향을 지속적으로 모니터링하고 필요하다면 언제든지 강력하고 즉각적인 조치를 이어갈 것이다.

Q. 이번에 지정하는 규제지역에 대한 효력은 언제부터 발생하나.

A. 관보 게시일인 6월 19일부터 효력이 발생한다.

Q. 8월 이후 전매제한 기간이 강화되는 수도권 및 광역시는 규제지역 지정 시 전매제한 강화가 즉시 적용되는지.

A. 투기과열지구 및 조정대상지역으로 지정된 지역은 관보 게시일인 6월 19일부터 즉시 강화된 전매제한 규정이 적용된다. 이번에 신규 지정된 투기과열지구 및 조정대상지역에서 6월 19일 이후 분양권을 취득한 경우 소유권이전등기시까지 전매가 불가하다. 다만 기존에 거래 가능한 분양권을 보유 중인 경우 투기과열지구는 1회에 한해 전매가 허용되며 조정대상지역은 전매제한이 미적용된다.

Q. 토지거래허가구역의 지정 효과는.

A. 허가구역에서 허가대상 면적(主 18㎡, 商 20㎡ 등) 초과 토지(주택인 경우 대지지분면적을 의미) 취득을 위한 계약을 체결하고자 하는 자는 사전에 관할 구청장의 허가가 필요하다. 허가를 받은 경우 일정기간 허가받은 목적대로 이용할 의무가 발생한다. 특히 주거용 토지의 경우 2년 간 실거주용으로만 이용 가능해 2년 간 매매나 임대(갭투자)가 금지된다.

Q. 안전진단과 관련해 어떤 단지들부터 강화된 기준이 적용되는지.

A. 법률 개정이 필요한 안전진단 선정주체의 변경(시·군·구→시·도) 및 부실 안전 진단기관 제재 관련사항은 올해 말까지 도시정비법을 개정해 내년 상반기 안전진단을 시작하는 사업부터 시행하고 현장조사 강화, 자문위원회 공정성 제고 등 평가방법의 개선에 관한 사항은 대책 발표 후 2차 안전진단을 의뢰하는 사업부터 즉시 시행한다.

Q. 2년 거주 요건의 적용대상은 어떤 사업부터인가. 조건을 충족하지 못한 조합원들은 어떻게 되는지.

A. 거주 요건은 법 개정 후 조합설립인가를 신청하는 사업부터 적용되므로 이미 조합원 지위를 획득한 자에 대해서는 적용되지 않는다. 적용대상 사업장에서 2년 거주 요건을 충족하지 못한 조합원들은 감정평가에 따라 재산에 대한 정당한 권리를 보상받을 수 있다.

Q. 조합원 분양신청을 위한 2년 이상 거주 요건은 어떻게 적용되는지.

A. 분양공고일 현재 소유하고 있는 건축물에서 2년 이상 거주한 경우 조합원 분양을 신청할 수 있으며 반드시 연속해 2년 이상을 거주할 필요는 없고 기간 합산을 통한 총 거주기간이 2년 이상인 경우이면 분양 신청이 가능하다.

Q. 사업 준공 후 실제 재건축부담금 부과 절차는.

A. 재건축부담금 납부의무자인 조합이 부과종료시점(준공)부터 1월 이내에 내역서를 해당 기초 지자체장에게 제출하면 기초 지자체장은 부과종료시점(준공)부터 4월 이내에 재건축부담금을 결정·부과하고 납부의무자는 부과일로부터 6월 이내에 납부 의무가 있다. 내역서를 제출하지 아니하거나 게을리 한 자는 과태료 부과대상이다.

Q. 법인 거래가 많이 늘었나.

A. 부동산매매업‧임대업 법인 수는 2017년 이후 증가세를 보여왔으며 이에 따라 법인의 아파트 매수 비중도 2017년 1%에서 2020년 1~5월 5.2%까지 큰 폭으로 증가했다. 특히 2019년 말부터 인천‧청주 등 과열 양상을 보인 지역을 중심으로 법인의 매수비중이 10%를 초과하는 이상(異常) 거래 현상도 포착됐다.

Q. 법인에 대한 종부세 인상의 적용 시기는.

A. 이번 종부세 인상은 2021년도 종부세 부과고지액에 반영한다. 종부세는 재산세와 동일하게 매년 6월 1일을 기준으로 과세되며 올해 종부세는 현행 법령에 따라 과세한다.

Q. 법인 주택 양도차익에 대한 추가세율 인상은 모든 법인과 주택에 대해 예외 없이 적용되나.

A. 현재도 주택 매매·임대사업자를 포함한 모든 법인은 주택 양도시 기본 법인세율에 추가세율을 적용한다. 이번 추가세율 인상도 모든 법인에 대해 예외 없이 적용되나, 사택·미분양 주택 등은 현행과 같이 추가세율이 제외된다.

Q. 공공재개발은 어떻게 추진되고 있는지.

A. 현재 제도 정비 및 후보지 발굴을 위한 서울시 협의를 추진 중으로 하반기 중 공모를 거쳐 연내 후보지를 선정할 계획이다. 주택공급활성화지구 신설 등 공공재개발의 효과적 추진을 위한 법령 개정의 연내 완료를 목표로 관계기관 협의 중이며 시범사업지 선정을 위한 공모를 9월에 개시해 선정 절차를 통해 연내 후보지를 선정할 계획이다.