정청래 "대의원·당원 모두 1인 1표"…민주, 당원주권 공천개혁 착수

19~20일 전 당원 투표 실시…권리당원 100% 예비경선·비례대표 선출도 포함

2025-11-17     정민서 기자
정청래 더불어민주당 대표가 서울 여의도 국회에서 열린 당 최고위원회의에서 발언하고 있다. (사진제공=민주당)

[뉴스웍스=정민서 기자] 더불어민주당이 내년 지방선거를 앞두고 '1인 1표제' 도입을 포함한 당헌·당규 개정 절차에 본격 착수한다. 정청래 민주당 대표는 17일 "국민이 나라 선거에서 1인 1표를 행사하듯, 당 안에서도 누구나 1표씩 행사하는 시대를 열겠다"며 당원주권 강화 방침을 밝혔다.

정 대표는 이날 국회에서 열린 최고위원회의에서 "국회의원도 1표, 대의원도 1표, 당원도 1표여야 한다"며 "보통·평등·직접·비밀선거라는 헌법 정신을 당내 선거에도 똑같이 적용해야 한다"고 강조했다.

민주당은 오는 19~20일 이 같은 내용을 포함한 전(全) 당원 투표를 진행한다. 투표 안건은 ▲1인 1표제 도입 ▲1차 예비경선의 권리당원 100% 투표 ▲광역·기초의원 비례대표 후보 선출 시 권리당원 100% 투표 등 3건이다.

정 대표는 이번 개편을 '당원주권시대의 출발점'이라고 규정했다. 그는 "당의 진정한 주인은 당원"이라며 "국회의원이 당원의 눈치를 보는 시대로 변화하고 있다"고 말했다. 기존 대의원 중심 구조에서 권리당원 비중을 대폭 확대해, '당심'이 공천과 당직 선거에 실질적인 영향력을 갖도록 하겠다는 의지다.

공천 방식도 크게 바뀐다. 민주당은 예비후보 검증위원회를 통과한 후보가 4명 이상일 경우 '조별 예비경선'을 도입해 권리당원 100% 투표로 1차 경선을 치르게 된다. 이후 본선 경선은 권리당원 50%, 일반 국민 50% 선호투표제로 운영해 50% 이상 득표자를 후보로 확정하는 결선 구조를 새로 적용한다.

정 대표는 "몇몇 힘 있는 인사가 공천권을 좌우하던 폐습을 끊겠다"며 "예비후보로 인정된 사람이라면 누구라도 경선에 참여시키겠다. 억울한 컷오프는 없을 것"이라고 말했다. 광역·기초 비례대표 후보도 전 과정에서 권리당원 100% 투표로 선정하는 방식으로 바뀐다.

이날 정 대표는 한미 관세 협상 관련 기업 총수들의 발언도 언급했다. 그는 "대기업 총수들이 대통령에게 공개적으로 감사 의사를 밝힌 경우가 많지 않은데, 이번 협상의 성과를 인정하는 분위기였다"고 평가하면서 "원전·핵추진잠수함 등 후속 절차도 정부와 협력해 뒷받침하겠다"고 말했다. 이어 "이재명 대통령의 중동·아프리카 순방이 성공적으로 마무리되길 바란다"며 성남공항에서 배웅한 사실도 전했다.

정 대표는 "당원 포상제 확대, 평당원 최고위원제도 시행, 당원 교육 강화 등 당원권 강화를 위한 여러 장치도 이미 가동 중"이라고 설명했다. 그는 "이번 전 당원 투표는 민주당이 '당원이 주인인 정당'으로 전면 전환하는 역사적 과정"이라며 "당원들의 적극적 참여를 부탁드린다"고 말했다.

민주당은 전 당원 투표 결과에 따라 당헌·당규 개정 작업을 즉시 시작할 예정이다. 개편안이 통과되면 내년 지방선거는 권리당원 중심의 '열린 공천 시스템' 아래에서 치러지게 된다.

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