[뉴스웍스=김벼리기자] 정부가 처음으로 주거종합계획을 내놨다.

국토교통부는 작년 제정된 ‘주거기본법’에 따라 '2016년 주거종합계획'을 31일 발표했다. 앞서 마련됐던 '주택종합계획'에서는 주택 인허가 계획이 중심이었다면, 이번 주거종합계획에서는 임대주택공급계획 등 주거지원방안이 핵심이다.

특히 이번 주거종합계획에는 국토부가 올해 업무계획 및 지난달 '맞춤형 주거지원을 통한 주거비 경감방안' 등에서 추진하기로 한 정책이 망라됐다.

국토부는 이날 공공임대주택·주거급여·주택구입자금지원·전월세자금지원 등으로 올해 총 114만가구에 주거지원을 시행한다고 밝혔다.

국토부는 주거급여 수급가구(소득이 중위소득의 43% 이하)를 최대 81만 가구로 늘리고 임차가구의 주거급여 상한인 기준임대료도 11만3000원으로 2.4% 인상한다.

또한 주택도시기금의 버팀목대출로 12만5000가구에 전월세자금을 지원하고 '내집마련 디딤돌대출'로는 8만5000가구에 주택구입자금을 지원할 계획이다.

아울러 버팀목대출 금리를 인하하고 금리우대 폭과 대출한도를 확대하며 디딤돌대출도 금리우대 폭을 넓힌다.

국토부는 행복주택과 국민·영구임대주택 등 공공건설임대주택 7만가구, 매입·전세임대주택 5만5천가구 등 공공임대주택 12만5천가구를 공급(준공)한다.

국토부 관계자는 "올해 공공임대주택 공급량은 역대 최대 수준"이라며 "전체 주거지원 대상도 작년 111만9000가구보다 2만여가구 늘었다"고 말했다.

공공임대주택 유형·공급방식 또한 다양화한다.

▲국민·영구임대주택에 복지관을 함께 짓는 '공공실버주택' ▲리츠(REITs)를 활용해 10년간 월세가 거의 오르지 않는 '신혼부부 매입임대리츠' ▲대학·비영리단체·협동조합 등이 운영하는 매입임대주택인 '사회적 주택' 등을 도입·공급한다.

주택도시기금과 민간이 출자한 리츠로 공급하는 10년 공공건설임대주택 물량을 확대하고 시범사업 중인 '집주인 리모델링 임대사업'에 매입방식도 도입한다는 내용도 주거종합계획에 포함됐다.

공공임대주택 입주·퇴거기준도 정비한다.

한국토지주택공사(LH) 영구임대주택에 입주하고자 대기하는 사람이 3만6000명에 달하고 평균 대기기간이 1년 7개월인 점 등을 고려, 부적정계층의 퇴거를 유도해 입주순환률을 높인다.

또한 주거급여 수급가구 중 소득의 30% 이상을 임대료로 내는 가구는 매입·전세임대주택에 우선입주토록 지원하는 등 공공임대주택 입주자 선정기준에 주거비부담과 최저주거수준 미달 여부 등을 포함한다.

국토부는 '공공지원주택'이라는 개념을 도입해 LH 등 공공주택사업자가 공급한 주택(공공임대주택) 외에 공공지원으로 임대료가 싼 장기임대주택 등까지 정부 차원에서 관리할 계획이다.

이번 정부 주택정책의 양 축으로 꼽히는 행복주택과 '기업형 임대주택(뉴스테이)'에 대한 장기계획도 이번 발표에 포함됐다.

국토부는 이미 공급된 물량을 포함해 2017년까지 행복주택과 뉴스테이 30만가구를 공급하기로 했다.

이를 위해 2017년까지 행복주택 15만가구를 사업승인을 마치고 같은 해까지 뉴스테이 15만가구의 부지를 확보한다.

행복주택에 대해서는 올해 14만가구의 입지를 확보하는 한편 '오피스텔형 행복주택'을 도입하고 가로주택정비사업으로 행복주택을 공급하는 등 유형·공급방식을 다양화한다.

뉴스테이는 공급촉진지구에서 뉴스테이와 의료·휴양시설 등 '주거환경에 위해가 없는 모든 시설'의 복합개발을 허용하고 '뉴스테이 리츠'에 민간투자를 활성화하는 방안을 지속해서 추진한다.

보육·청소·세탁 등 주거서비스가 뉴스테이 외 임대주택에도 제공되도록 기반을 마련하면서 주택임대관리업을 육성하겠다는 내용도 담겼다.

아울러 부동산 거래시 공인중개사가 작성하는 '중개대상물 확인설명서'를 보완하고 '부동산 전자계약'을 2017년 전국적으로 시행하는 등 주택임대차 제도·관행을 개선한다는 내용도 포함됐다.

국토부는 '주택가격지도'를 구축하고 주거비 부담지수를 생산하는 등 주택통계를 개선하고 아파트 등 공동주택 외부회계감사 제도도 개선해 공동주택 관리비리를 해결하기로 했다.

이외에도 재건축·재개발 등 정비사업을 활성화하기 위해 정비사업 유형을 통합하고 '소규모 정비사업'도 활성화한다. 이에 더해 일산·분당 등 1기 신도시가 노후화하는 것에 대비해 리모델링산업도 키우기로 했다.

한편 국토부는 공공과 민간이 올해 준공하는 주택이 총 51만9000가구로 작년(46만가구)보다 12.8% 늘어날 것으로 예상했다.

상반기에 26만4000가구, 하반기에 25만5000가구가 준공된다고 봤다.

지역별로는 수도권 25만5000가구, 지방 26만4000가구가 공사를 마치고 주택유형별로는 아파트 31만5000가구, 아파트 외 주택 20만4000가구가 준공될 것으로 내다봤다.