공화당 보건 법안은 확실히 대중들의 지지를 받지 못한, 부적절한 법안 이었기 때문에 실패했다. 해당 법안은 부자들에게 세금 감면 혜택을주기 위해 수천만 명의 취약 계층을 착취하는 것이다.

공화당이 세금 개혁을 할 때, 그들은 훨씬 더 강한 근거를 가지고 이를 시작할 것이다. 공화당의 계획은 최소한 그들의 상식 선에서는 최근 세금 개혁 논의를 구체화 한 두 가지 틀에 견고하게 구축되어 있다.

첫 번째는 간소화되고 낮은 금리로 더 깨끗한 세금 코드가 경제 성장을 촉진 할 것이라는 단순한 생각이다. 두 번째는 대체안인데, 즉 전체 세금 비율이 세금보다 중요하지 않다는 생각이다. 현행법은 소득에 과세하고 소비에 거의 세금을 부과하지 않는다. 역동성과 성장을 높이려면 투자에 대한 세금을 지출에 대한 세금으로 대체해야 한다.

첫 번째 뼈대는 1986년에 세금 개혁의 틀을 형성했으며 오늘날 많은 사람들의 두뇌에 각인돼 있다. 그러나 내가 보기에 경제학자들은 두 번째 뼈대를 더 중요하게 생각하고 있다.

이 연구는 최고 한계 금리 인하가 공급 업체들이 예상 한만큼의 성장을 가져 오지 않는다는 것을 보여준다. 한편 경제협력 개발기구(OECD)의 연구에 따르면 기업 소득세가 소득, 급여, 소비세보다 성장에 부정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그것들을 해결하는 것이 더 중요하다.

오늘날 대부분의 부유한 국가들은 소비세와 낮은 기업 세율을 합친다. 트럼프의 유력한 경제 자문위원회 의장으로 언급 된 케빈 하셋은 국가마다 VAT 또는 VAT와 같은 소비세를 매기는, 35개의 OECD국가 가운데 34개국을 지적했다. 미국 만이 이를 넘는다.

하원 공화당 세금 개혁 법안은 두 가지 틀의 내용을 모두 포함하지만 대체안에 더 많이 의존한다.

내가 본 공화당 세법에 대한 가장 통찰력있는 입장은 시카고 로스쿨 대학의 David A. Weisbach가 내놓았다. 그는 공화당의 계획은 금리를 간소화하고 많은 허점을 없애 겠지만, 개인의 과세를 근본적으로 바꿀 수는 없다고 지적했다.

한편, 사업세는 변형될 것이다. 공화당의 계획은 법인 세율을 낮추고 즉각적인 투자 비용 지출을 허용하며, 외국에서의 수입에 대한 과세를 면제하고 부가가치세와 같은 수입세를 인상한다. Weisbach는 "이러한 변화는 소득보다 소비에 과세하는 세금 제도로 전환하는 데 큰 도움이 될 것이다"라고 썼다.

게다가 공화당의 계획에는 X 세금과 닮은점도있다. 이는 반드시 역행할 필요가 없는 데이비드 브래드포드의 소비세다.

그래서 기본 G.O.P. 틀이 좋다. 그것엔 최소한 세 가지의 주요 문제가 있다. 소비 세율이 너무 낮아 충분한 수입을 올릴 수 없으며, 모든 것이 현재보다 훨씬 퇴행적이고, 현재의 정치 환경으로 인해 법안이 더 나아지지 않고 훨씬 나빠질 것이다.

의료 사고가 난 후에 공화당은 필사적으로 승리해야 한다. 더욱이, 그들은 거친 세금 개혁이 어떤 영향을 미칠 것인지를 과소 평가하고 있다.

세금 코드에있는 모든 허점들 하나하나는 세금 개혁 시도에 관해 최근 행정부를 두려워한다. 그렇기 때문에 허점이 드러나는 부분은 격전지가 될 것이다.

공화당은 극도의 약점을 해결하기 위한 조치를 취하고 있다. 첫번째는 어려운 일을 건너 뛰면서 허점을 봉쇄하고 대체 수입원을 찾는 등 쉬운 일을 하는 것이다. 두번째 유혹은 기업 전체를 축소해 훨씬 규모가 작은 법안으로 승리를 선언할 수 있도록 하는 것이다. 세번째는 유혹은 국경세가 될 수 있는데, 이는 폴 라이언과 관련이 있고 자유 코커스가 이미 반대하는 것이다.

법안이 만들어질 초반 무렵에는 해당 법안의 좋은 기본 틀이 완전히 추악한 것으로 변해 버릴 수 있다. 이는 막대한 부채를 떠안겨주면서 국가 부채를 폭발시키는 법안이다. 그래서 우리는 다음 보건 의료 개혁으로 돌아갔지만, 그 의료 개혁은 극히 적었고 아무도 좋아하지 않는 법안이었다.

공화당이 공화당의 정통 노선에 머무르면서 자유당 간부회를 얻기 위해, 극단적으로 권리를 포기하면서까지 의료 개혁을 시도하는 방식으로 세금 개혁을 단행한다면 아마도 살아남지 못할 것이다. 극단적인 상황에서 일부를 잃을 각오가 되 있는 찬성표가 잠재적으로 충분하다면, 세금 개혁은 초당적인 매입으로만 통과될 것이다.

세금 개혁은 공화당과 민주당의 생각이 겹치는 몇 안되는 문제 중 하나다. 이는 성장을 크게 증진시키는 몇 가지 방법 중 하나다. 만약 공화당이 실수로부터 깨닫는 게 있다면 이 일을 끝낼 수 있다. 그러나 만약 세금 개혁이 실패하면 G.O.P. 대다수는 실격되며 워싱턴은 완전히 제 기능을 하지 못하게 될 것이다. <출처: Newyork Times>

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